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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2022年4月）

时间：2022-05-26 来源：福建省生态环境厅作者：佚名

　　一、2022年4月信访投诉情况

　　2022年4月，全省信访投诉736件（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉555件，占投诉总量75.4%；网络及其他投诉181件，占24.6%。

　　从污染类型看，涉及噪声污染问题投诉占投诉总量64.4%；涉及大气污染问题投诉占46.9%；涉及水污染问题投诉占14.9%；涉及固废污染问题投诉占11.7%；涉及生态破坏问题投诉占3.5%。

　　从地区分布看，全省信访投诉量排名为：福州市238件、泉州市125件、漳州市114件、厦门市102件、龙岩市42件、莆田市40件、宁德市32件、南平市29件、三明市14件、平潭综合实验区0件、省本级0件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：平潭综合实验区、三明市、莆田市，同比下降幅度较大的县（市、区）为：招商局漳州开发区、永春县、南靖县；信访投诉数量较多的县（市、区）为：晋安区、晋江市、南安市、闽侯县、集美区；信访投诉数量为零的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、明溪县、宁化县、将乐县、泰宁县、泉州开发区、招商局漳州开发区、常山开发区、光泽县、漳平市、周宁县、柘荣县、东侨经济开发区（见附表1）。

　　4月份全省被重复投诉3次以上企业共有16家：漳州市4家、厦门市3家、泉州市3家、福州市2家、龙岩市2家、莆田市1家、南平市1家（见附表4）。其中，福州市晋安区福建省金鸡山疗养院因噪声扰民问题被群众重复投诉100次；泉州市泉港区福建荣盛钢结构实业有限公司因噪声扰民问题被群众重复投诉16次；龙岩市新罗区铁山佳苑周围因不明废气扰民问题被群众投诉14次；漳州市芗城区正兴车轮集团有限公司因废气扰民问题被群众投诉9次；福州市晋安区鹅鹅鹅餐饮店因油烟扰民问题被群众投诉7次。

　　二、2022年1-4月信访投诉情况

　　2022年1-4月，全省信访投诉2268件，同比下降5.4%。其中受理1378件，不受理890件，受理率60.8%。

　　从投诉方式看，微信投诉1799件，占投诉总量79.3%；网络、电话、其他投诉469件，占20.7%。

　　从污染类型看，涉及噪声污染问题投诉占投诉总量60.0%；涉及大气污染问题投诉占47.9%；涉及水污染问题投诉占17.5%；涉及固废污染问题投诉占13.8%；涉及生态破坏问题投诉占4.8%。

　　从地区分布看，全省信访投诉量排名为：福州市605件、泉州市454件、漳州市332件、厦门市319件、莆田市157件、宁德市124件、龙岩市96件、南平市95件、三明市83件、平潭综合实验区3件、省本级0件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：平潭综合实验区、莆田市、厦门市（见附表2），同比下降幅度较大的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、柘荣县、清流县；信访投诉数量较多的县（市、区）为：晋安区、晋江市、南安市、海沧区、集美区，信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、清流县、泰宁县、周宁县、柘荣县（见附表3）。

　　附表1 4月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、　　区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	晋安区	119	24	龙文区	9	47	秀屿区	4	70	屏南县	2
2	晋江市	27	25	连江县	8	48	尤溪县	4	71	罗源县	1
3	南安市	27	26	石狮市	8	49	安溪县	4	72	三元区	1
4	闽侯县	26	27	云霄县	8	50	永春县	4	73	清流县	1
5	集美区	25	28	平和县	8	51	诏安县	4	74	沙县区	1
6	新罗区	24	29	建阳区	8	52	寿宁县	4	75	古雷港经济开发区	1
7	海沧区	22	30	永定区	8	53	马尾区	3	76	顺昌县	1
8	芗城区	22	31	福安市	8	54	永泰县	3	77	邵武市	1
9	仓山区	21	32	鲤城区	7	55	永安市	3	78	武平县	1
10	福清市	19	33	龙海区	7	56	德化县	3	79	连城县	1
11	同安区	19	34	蕉城区	7	57	南靖县	3	80	湄洲湾北岸经济开发区	0
12	湖里区	17	35	台江区	6	58	华安县	3	81	明溪县	0
13	泉港区	17	36	涵江区	6	59	延平区	3	82	宁化县	0
14	漳浦县	15	37	长泰区	6	60	浦城县	3	83	将乐县	0
15	台商投资区	15	38	东山县	6	61	松溪县	3	84	泰宁县	0
16	长乐区	14	39	高新区	6	62	政和县	3	85	泉州开发区	0
17	荔城区	14	40	霞浦县	6	63	长汀县	3	86	招商局漳州开发区	0
18	仙游县	11	41	福州高新技术产业开发区	5	64	福鼎市	3	87	常山开发区	0
19	丰泽区	11	42	城厢区	5	65	大田县	2	88	光泽县	0
20	思明区	10	43	泉州台商投资区	5	66	建宁县	2	89	漳平市	0
21	惠安县	10	44	建瓯市	5	67	洛江区	2	90	周宁县	0
22	鼓楼区	9	45	上杭县	5	68	武夷山市	2	91	柘荣县	0
23	翔安区	9	46	闽清县	4	69	古田县	2	92	东侨经济开发区	0

　　附表2 1-4月全省信访投诉办理情况

地区	投诉件数	同比（%）	超期办理件数	超期办结件数	群众满意度平均值	市级抽查率（%）	省级　　抽查审核情况			生态环境部　　抽查审核情况
地区	投诉件数	同比（%）	超期办理件数	超期办结件数	群众满意度平均值	市级抽查率（%）	抽查总数	通过件数	通过率（%）	抽查总数	通过件数	通过率（%）
福州市	605	53.9%	0	0	1.5	27.9%	299	287	96.0%	4	3	75.0%
泉州市	454	0.4%	0	0	3.39	70.0%	123	115	93.5%	6	6	100.0%
漳州市	332	-16.2%	0	0	3.36	16.9%	254	249	98.0%	8	8	100.0%
厦门市	319	-25.6%	0	0	2.78	54.2%	126	125	99.2%	6	6	100.0%
莆田市	157	-35.7%	0	0	3.48	22.3%	118	110	93.2%	4	2	50.0%
宁德市	124	-5.3%	0	0	3.33	84.7%	19	19	100.0%	0	0	—
龙岩市	96	-5.0%	0	0	3.15	12.5%	55	51	92.7%	1	1	100.0%
南平市	95	-24.0%	0	0	3.27	12.6%	68	67	98.5%	2	2	100.0%
三明市	83	-24.5%	0	0	2.06	84.3%	12	12	100.0%	1	1	100.0%
平潭	3	-66.7%	0	0	0	0.0%	0	0	—	0	0	—
全省	2268	-5.4%	0	0	2.44	41.9%	1074	1035	96.4%	32	29	90.6%

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3 1-4月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数	排名	县（市、　　区）	投诉　　件数	排名	县（市、区）	投诉　　件数
1	晋安区	174	24	思明区	32	47	永定区	15	70	连城县	9
2	晋江市	124	25	泉港区	31	48	永春县	14	71	屏南县	8
3	南安市	96	26	丰泽区	28	49	华安县	14	72	武夷山市	7
4	海沧区	84	27	翔安区	27	50	建瓯市	14	73	武平县	7
5	集美区	80	28	南靖县	27	51	古田县	14	74	浦城县	6
6	闽侯县	79	29	霞浦县	26	52	永安市	13	75	宁化县	5
7	连江县	70	30	福安市	25	53	泉州台商投资区	13	76	顺昌县	5
8	仓山区	67	31	蕉城区	24	54	福鼎市	13	77	漳平市	5
9	福清市	58	32	城厢区	22	55	永泰县	12	78	沙县区	4
10	荔城区	52	33	鲤城区	22	56	洛江区	12	79	泉州开发区	4
11	仙游县	52	34	安溪县	22	57	福州高新技术产业开发区	11	80	古雷港经济开发区	4
12	同安区	48	35	涵江区	21	58	建宁县	11	81	光泽县	4
13	湖里区	46	36	云霄县	21	59	诏安县	11	82	邵武市	4
14	芗城区	46	37	龙文区	20	60	高新区	11	83	明溪县	3
15	长乐区	44	38	台江区	19	61	罗源县	10	84	将乐县	2
16	惠安县	39	39	闽清县	19	62	秀屿区	10	85	招商局漳州开发区	2
17	漳浦县	38	40	建阳区	18	63	三元区	10	86	常山开发区	2
18	平和县	37	41	大田县	17	64	长泰区	10	87	东侨经济开发区	2
19	台商投资区	37	42	东山县	17	65	延平区	10	88	清流县	1
20	新罗区	35	43	政和县	17	66	松溪县	10	89	泰宁县	1
21	石狮市	34	44	尤溪县	16	67	寿宁县	10	90	周宁县	1
22	龙海区	34	45	上杭县	16	68	马尾区	9	91	柘荣县	1
23	鼓楼区	33	46	德化县	15	69	长汀县	9	92	湄洲湾北岸经济开发区	0

　　附表4 4月份3次以上重复投诉件情况一览表

序号	投诉对象	地址	污染类型	投诉　　次数
1	福建省金鸡山疗养院	福州市晋安区晋安北路34	社会生活/娱乐噪声	100
2	福建荣盛钢结构实业有限公司	泉州市泉港区前黄镇工业区	恶臭/异味 / 噪声污染	16
3	铁山佳苑不明臭气	龙岩市新罗区S203(东宝路)	恶臭/异味	14
4	正兴车轮集团有限公司	漳州市芗城区西洋坪路北段与北环城路交汇处往西300米	工业废气	9
5	福州市晋安区喜味烧海鲜店　　（店招：鹅鹅鹅）	福州市晋安区连江北路558号	油烟/噪声污染	7
6	晋江市东石镇白沙红绿灯旁边厂房	泉州市晋江市伞都大道	恶臭/异味	6
7	台商投资区祥鹏钢结构厂	漳州市龙海区G324(福昆线)	噪声污染	6
8	官庄乡康顺加油站	龙岩市上杭县官庄畲族乡　　官庄中心小学东北150米	噪声扰民	4
9	平和县鑫源养猪专业合作社	漳州市平和县G1523 　　(甬莞高速)	恶臭/异味	4
10	新阳居住区一期附近工厂	厦门市海沧区东孚镇海沧　　生物医药港鼎山路8号	恶臭/异味	4
11	厦门飞虎有限公司	厦门市集美区九天湖路466-468号	烟粉尘，恶臭/异味，　　工业噪声	4
12	荔城区拱辰街道保利赤溪安置房工地	莆田市荔城区胜利北街2618号4幢	建设施工噪声	3
13	福建南安市瑞旺种养业有限公司	泉州市南安市金淘镇晨光村挖仔内91号	水污染 / 恶臭/异味	3
14	陈银友经营的汽车维修厂	漳州市龙文区S61	恶臭/异味	3
15	龙村乡笋罐头竹木加工厂	南平市建瓯市龙村乡	工业废水	3
16	福星（厦门）生物饲料有限公司	厦门市海沧区马青路923号	恶臭/异味	3

原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202205/t20220525_5918877.htm
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答 不可以，所有领取的空白介绍信，到期需要退回总部存根和作废介绍信，所以不能直接扔了。
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答续期时需要交回旧的证件，如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》，并重新填一份登记表和保证书，提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片，然后按照证件续期程序执行。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
问政讯通·全国环保项目百网站群平台是怎样构成的呢？

答由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
问政讯通·全国环保法制调研中心是管环保内参的吗？两者之间有什么关系吗？

答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
问我想要申请环保调研员，都需要提交哪些资料？

答环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
问我想申请政讯通·全国法制调研中心的地市中心，应该如何查询我们这里有没有成立地市中心呢？

答可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
问我看名片的样子有好几种，我是环保监督员应该印哪种？

答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
问我在政讯通·全国环保法制调研中心网站发布的文章怎么在政讯通·全国环保资讯发布中心网站也显示呢？

答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
问政讯通·全国环保法制调研中心是管环保内参的吗？它们有什么关系吗？

答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
问我是环保项目的环保监督员，能和环保调研员一起出去开展调研工作吗？

答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
问环保项目为什么要做这么多网站？

答项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
问咱们网站栏目里的核心网站和百网站群是不一样的吗？

答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
问我想问一下舆情监测员的工作内容都是什么？

答舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
问申请地市中心调研中心都需要缴纳哪些费用？

答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
问申请地市中心的条件是什么呢？

答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
问工作证需要怎么申请？都需要什么条件？

答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
问申请环保监督员后能收费其他的费用吗？收入怎么来？

答中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
问我是新应聘环保项目的专兼职人员，想问一下文章怎么上传？

答找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
问无犯罪证明是必须要的吗？如果开不出来怎么办？

答无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
问申请环保观察员需要提供无犯罪证明吗？

答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
问你好，能在咱们网站能上传视频吗？

答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
问我在网上看你们这里诚聘兼职环保监督员，想问一下申请有什么要求？

答热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
问我想了解一下环保监督员都能做什么，能介绍一下吗？

答环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
问政讯通·全国环保舆情监测中心的环保观察员需要提交什么材料？

答环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
问政讯通·全国资讯发布中心官网下面的联系方式怎么和其他三个官网的都一样呢？

答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
问政讯通·全国环保法制调研中心属于社团机构吗？

答 不属于
问我的环保调研员证丢了，补办需要什么资料？

答提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
问核心网站主要是做什么的？

答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
问环保项目为什么要做这么多网站？

答项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
问核心网站是官网吗？

答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
问我看了下网站没看明白你们主要是做什么的？能简单介绍下吗？

答政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
问你们这么多网站，所有网站我要一个一个登录吗？

答不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行

全国环保舆情监测中心官网

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福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2022年4月）

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