专家解读 | 加强生态环境分区管控 全面推进美丽中国建设
时间：2024-04-19
来源：山西省生态环境厅
作者：佚名
实施生态环境分区管控是生态环境空间管控领域的重大探索，也是生态环境保护领域的一项基础性、前瞻性和长久性的工作。党的十八大以来，习近平总书记多次强调加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。“完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展‘明底线’、‘划边框’”纳入美丽中国建设任务部署。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》），明确了生态环境分区管控制度建设的总体要求、机制建设、实施应用、监督考核和组织保障全链条制度建设体系，是贯彻落实习近平生态文明思想、指导我国生态环境分区管控工作的纲领性文件，为全面推进美丽中国建设提供制度保障。
新时代生态文明制度体系的丰富延伸。生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。从单要素分区管理向多要素综合分区管理迭代升级，生态环境分区管理的思路一以贯之，这既是国际国内实践经验证明行之有效的通行做法，更是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。目前，我国已初步形成了一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系，全国共划分4万余个生态环境管控单元，按照“一单元一策略”制定差异化、精细化的生态环境准入清单。全国实践充分证明生态环境分区管控体系科学合理，可落地、可实施，为生态环境管理提供了新的政策工具。
美丽中国空间治理体系的重要组成。生态环境空间管控在生态环境保护中发挥着前置性、引导性和基础性作用。我国生态系统复杂多样，生态环境空间异质性明显，针对单一区域、线、点上的局部微观管理已不能满足系统性治理需求。过去通过主体功能区战略等框定了宏观发展与保护格局，但仍需实施更加精细化的生态环境保护和治理，更好支撑绿色低碳转型发展。深入推进生态环境分区管控，实质是针对我国不同区域特点，通过建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略，集成应用各种管理和技术手段，建立“绿色标尺”，强化生态环境管理的系统性和全面性，优化国土空间开发保护格局，厚植美丽中国建设的绿色底色。
生态环境治理体系和治理能力现代化的具体举措。生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是美丽中国建设的基础保障。实施生态环境分区管控，把生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等生态环境“硬约束”，落实到生态环境管控单元，制定生态环境准入清单，实现精准施策、科学治污、依法管理，显著提高生态环境精细化差异化管理水平。通过搭建便捷高效的生态环境分区管控信息平台，实现信息共享、业务协同，逐步实现政府、企业、社会组织和公众等共同参与，支撑形成多元共治、决策科学、机制顺畅的高效环境治理体系，有效提高生态环境治理效能。
以美丽中国目标为引领，制定生态环境分区管控制度建设时间表和路线图。党的二十大报告明确指出，到2035年，美丽中国目标基本实现，到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，明确了美丽中国建设的中长期目标。《意见》在美丽中国建设目标指引和框架设定下，结合生态环境分区管控制度实践进展，提出了阶段目标。其中，“十四五”时期，是生态环境分区管控制度建设至关重要的5年，重点推进体系建设，推动全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成，制度基本建立；“十五五”“十六五”时期，是制度健全与完善阶段，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立。目标设计过程中与美丽中国建设愿景深入融合，保持高度协调，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
以美丽中国制度建设为导向，保持生态环境分区管控工作推进战略定力。美丽中国是一项长期性、艰巨性、复杂性兼具的工作，需要以破釜沉舟的决心，推进相关制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。生态环境分区管控沿着美丽中国制度建设思路，建立定期调整与动态更新机制，提升成果时效性和针对性，确保制度的长期延续和生命力。《意见》要求生态环境分区管控方案应保持基本稳定，在一定条件下进行必要的调整更新。一是要以保障国家生态安全为前提，优先保护单元的空间格局应保持基本稳定，重点管控单元的空间格局应与环境治理格局相匹配。生态环境准入清单要依法依规、精准适用、持续稳定，不搞“急刹车、猛掉头”。二是要充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，开展年度动态更新与5年一次的定期调整。三是要以维护制度科学性、严肃性为前提，按要求完成生态环境分区管控方案的论证、备案及发布。
服务国家重大战略，支撑建设美丽中国示范样板。《意见》基于区域分异的生态本底、环境质量特点、经济社会规模等，因地制宜提出了支撑长江经济带、黄河流域、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略的实施路径，为将我国重大战略区域建设成为美丽中国先行区提供重要保障。通过生态环境分区管控，将大气、水、土壤、生态、环境风险、资源利用、产业准入等一整套生态环境管理要求，融入“一张图”“一清单”管理，实现空间上的生态环境精细化、差异化管控，把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，真正发挥生态环境导向作用，服务重大发展战略，协调经济发展和生态环境保护的关系，守住生态优先、绿色发展的底线。
促进绿色低碳发展，激发美丽中国建设内生动力。实施生态环境分区管控，能够有效疏通美丽中国建设的“毛细血管”，为重点领域绿色低碳发展打通堵点、补齐短板、畅通循环，推动全社会进入良性发展轨道。《意见》提出要针对不同生态环境管控单元提出优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性的环境治理要求，进行清单化管理。对重点管控单元，以解决突出生态环境问题为目标，以污染物排放管控和环境风险防控为重点，推进产业布局优化和结构升级，有效遏制“两高一低”项目盲目发展。对优先保护单元，聚焦生态环境保护，确保生态安全格局总体稳定，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
支撑综合决策，深化改革美丽中国建设体制机制。实施生态环境分区管控，完善环评源头预防管理体系，推动环境管理服务向智能化、数字化转变，为美丽中国制度体系、体制机制建设提供创新思路、积累实践经验。生态环境分区管控坚持前端思维和底线思维，将生态保护、环境质量、资源能源利用等方面的管理要求梳理出来，立在前面。《意见》提出把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环评管理的重要依据，提升源头预防措施的科学性、可靠性和有效性，为绿色低碳高质量发展留出更多空间。同时，服务地方党委政府及有关部门招商引资科学决策，指导项目精准快速落地。
维护生态安全格局，守牢美丽中国建设安全底线。生态安全屏障是维护国家生态安全、支撑政治经济社会大局稳定、实现中华民族永续发展的重要保障，习近平总书记在青海、甘肃、陕西、内蒙古等地考察时多次强调，要筑牢生态安全屏障。《意见》提出将生态保护红线以及红线外的法定保护区，如饮用水水源保护区、重要湿地、生态公益林、水产种质资源保护区等纳入优先保护单元进行重点保护，在空间上与“三区四带”等重要生态安全屏障高度吻合。通过实施生态环境分区管控，加强自然生态屏障的系统保护和修复，能够充分发挥生态服务功能，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏，筑牢美丽中国建设安全根基。
推动环境质量改善，满足美丽中国建设核心诉求。“青山常在、绿水长流、空气常新，生态环境根本好转”是美丽中国建设的关键标志。《意见》提出要加强与各环境要素空间管理的统筹衔接，推动解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性生态环境风险。生态环境分区管控基于生态环境结构、功能、质量、承载的区域特征，系统集成大气、水、土壤、生态、声、海洋等领域环境管控要求，聚焦解决突出生态环境问题，深入推进更科学、更系统、更精细的分区分类污染防治工作，提升精准治污、科学治污、依法治污水平，守住生态环境质量的底线，推动生态环境质量根本好转，这与美丽中国建设初心相契合，旨在不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，提升人民群众的获得感、幸福感。
强化生态环境保护协同，形成美丽中国建设合力。政策制度是美丽中国建设的基础支撑和有力保障，要厘清部门职责，增强各类政策协同性，夯实美丽中国建设制度基础。《意见》提出应充分发挥生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中的基础性作用，强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度协同。要全面落实主体功能区战略，针对主体功能区战略明确的四类开发区域进行环境管理的细化和空间落地。与国土空间规划各有侧重，在支撑重大规划编制、优化生产力布局、指导招商引资等方面，分别在土地用途管制和环境质量管理上各自发力，协同推进高质量发展。要研究落实以碳排放、污染物排放为依据的差别化调控政策，推动减污降碳协同增效，针对性开展试点示范，推动形成美丽中国建设政策合力。
加强生态环境分区管控，是深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的具体举措，是落实精准、科学、依法治污要求的具体行动，是全面推进美丽中国建设的具体部署。要全力推动《意见》贯彻落实，进一步完善问题导向、精准管控、全域覆盖的生态环境分区管控体系，持续推进落地应用和数字化建设，为重大政策科学决策、重大规划编制、重大生产力合理布局提供支撑，不断优化国土空间开发保护格局，以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，加快建设人与自然和谐共生的美丽中国。
（作者：十四届全国政协人口资源环境委员会副主任、中国工程院院士 王金南）
原文链接：http://sthjt.shanxi.gov.cn/zmhd/zcjd_1/202403/t20240321_9523696.shtml
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一、锚定美丽中国建设新的历史方位，深刻理解生态环境分区管控制度内涵
新时代生态文明制度体系的丰富延伸。生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。从单要素分区管理向多要素综合分区管理迭代升级，生态环境分区管理的思路一以贯之，这既是国际国内实践经验证明行之有效的通行做法，更是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。目前，我国已初步形成了一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系，全国共划分4万余个生态环境管控单元，按照“一单元一策略”制定差异化、精细化的生态环境准入清单。全国实践充分证明生态环境分区管控体系科学合理，可落地、可实施，为生态环境管理提供了新的政策工具。
美丽中国空间治理体系的重要组成。生态环境空间管控在生态环境保护中发挥着前置性、引导性和基础性作用。我国生态系统复杂多样，生态环境空间异质性明显，针对单一区域、线、点上的局部微观管理已不能满足系统性治理需求。过去通过主体功能区战略等框定了宏观发展与保护格局，但仍需实施更加精细化的生态环境保护和治理，更好支撑绿色低碳转型发展。深入推进生态环境分区管控，实质是针对我国不同区域特点，通过建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略，集成应用各种管理和技术手段，建立“绿色标尺”，强化生态环境管理的系统性和全面性，优化国土空间开发保护格局，厚植美丽中国建设的绿色底色。
生态环境治理体系和治理能力现代化的具体举措。生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是美丽中国建设的基础保障。实施生态环境分区管控，把生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等生态环境“硬约束”，落实到生态环境管控单元，制定生态环境准入清单，实现精准施策、科学治污、依法管理，显著提高生态环境精细化差异化管理水平。通过搭建便捷高效的生态环境分区管控信息平台，实现信息共享、业务协同，逐步实现政府、企业、社会组织和公众等共同参与，支撑形成多元共治、决策科学、机制顺畅的高效环境治理体系，有效提高生态环境治理效能。
二、面向美丽中国建设新要求，持续完善生态环境分区管控体系
以美丽中国目标为引领，制定生态环境分区管控制度建设时间表和路线图。党的二十大报告明确指出，到2035年，美丽中国目标基本实现，到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，明确了美丽中国建设的中长期目标。《意见》在美丽中国建设目标指引和框架设定下，结合生态环境分区管控制度实践进展，提出了阶段目标。其中，“十四五”时期，是生态环境分区管控制度建设至关重要的5年，重点推进体系建设，推动全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成，制度基本建立；“十五五”“十六五”时期，是制度健全与完善阶段，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立。目标设计过程中与美丽中国建设愿景深入融合，保持高度协调，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
以美丽中国制度建设为导向，保持生态环境分区管控工作推进战略定力。美丽中国是一项长期性、艰巨性、复杂性兼具的工作，需要以破釜沉舟的决心，推进相关制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。生态环境分区管控沿着美丽中国制度建设思路，建立定期调整与动态更新机制，提升成果时效性和针对性，确保制度的长期延续和生命力。《意见》要求生态环境分区管控方案应保持基本稳定，在一定条件下进行必要的调整更新。一是要以保障国家生态安全为前提，优先保护单元的空间格局应保持基本稳定，重点管控单元的空间格局应与环境治理格局相匹配。生态环境准入清单要依法依规、精准适用、持续稳定，不搞“急刹车、猛掉头”。二是要充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，开展年度动态更新与5年一次的定期调整。三是要以维护制度科学性、严肃性为前提，按要求完成生态环境分区管控方案的论证、备案及发布。
三、找准生态环境分区管控制度发力点，有力支撑美丽中国建设
服务国家重大战略，支撑建设美丽中国示范样板。《意见》基于区域分异的生态本底、环境质量特点、经济社会规模等，因地制宜提出了支撑长江经济带、黄河流域、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略的实施路径，为将我国重大战略区域建设成为美丽中国先行区提供重要保障。通过生态环境分区管控，将大气、水、土壤、生态、环境风险、资源利用、产业准入等一整套生态环境管理要求，融入“一张图”“一清单”管理，实现空间上的生态环境精细化、差异化管控，把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，真正发挥生态环境导向作用，服务重大发展战略，协调经济发展和生态环境保护的关系，守住生态优先、绿色发展的底线。
促进绿色低碳发展，激发美丽中国建设内生动力。实施生态环境分区管控，能够有效疏通美丽中国建设的“毛细血管”，为重点领域绿色低碳发展打通堵点、补齐短板、畅通循环，推动全社会进入良性发展轨道。《意见》提出要针对不同生态环境管控单元提出优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性的环境治理要求，进行清单化管理。对重点管控单元，以解决突出生态环境问题为目标，以污染物排放管控和环境风险防控为重点，推进产业布局优化和结构升级，有效遏制“两高一低”项目盲目发展。对优先保护单元，聚焦生态环境保护，确保生态安全格局总体稳定，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
支撑综合决策，深化改革美丽中国建设体制机制。实施生态环境分区管控，完善环评源头预防管理体系，推动环境管理服务向智能化、数字化转变，为美丽中国制度体系、体制机制建设提供创新思路、积累实践经验。生态环境分区管控坚持前端思维和底线思维，将生态保护、环境质量、资源能源利用等方面的管理要求梳理出来，立在前面。《意见》提出把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环评管理的重要依据，提升源头预防措施的科学性、可靠性和有效性，为绿色低碳高质量发展留出更多空间。同时，服务地方党委政府及有关部门招商引资科学决策，指导项目精准快速落地。
维护生态安全格局，守牢美丽中国建设安全底线。生态安全屏障是维护国家生态安全、支撑政治经济社会大局稳定、实现中华民族永续发展的重要保障，习近平总书记在青海、甘肃、陕西、内蒙古等地考察时多次强调，要筑牢生态安全屏障。《意见》提出将生态保护红线以及红线外的法定保护区，如饮用水水源保护区、重要湿地、生态公益林、水产种质资源保护区等纳入优先保护单元进行重点保护，在空间上与“三区四带”等重要生态安全屏障高度吻合。通过实施生态环境分区管控，加强自然生态屏障的系统保护和修复，能够充分发挥生态服务功能，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏，筑牢美丽中国建设安全根基。
推动环境质量改善，满足美丽中国建设核心诉求。“青山常在、绿水长流、空气常新，生态环境根本好转”是美丽中国建设的关键标志。《意见》提出要加强与各环境要素空间管理的统筹衔接，推动解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性生态环境风险。生态环境分区管控基于生态环境结构、功能、质量、承载的区域特征，系统集成大气、水、土壤、生态、声、海洋等领域环境管控要求，聚焦解决突出生态环境问题，深入推进更科学、更系统、更精细的分区分类污染防治工作，提升精准治污、科学治污、依法治污水平，守住生态环境质量的底线，推动生态环境质量根本好转，这与美丽中国建设初心相契合，旨在不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，提升人民群众的获得感、幸福感。
强化生态环境保护协同，形成美丽中国建设合力。政策制度是美丽中国建设的基础支撑和有力保障，要厘清部门职责，增强各类政策协同性，夯实美丽中国建设制度基础。《意见》提出应充分发挥生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中的基础性作用，强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度协同。要全面落实主体功能区战略，针对主体功能区战略明确的四类开发区域进行环境管理的细化和空间落地。与国土空间规划各有侧重，在支撑重大规划编制、优化生产力布局、指导招商引资等方面，分别在土地用途管制和环境质量管理上各自发力，协同推进高质量发展。要研究落实以碳排放、污染物排放为依据的差别化调控政策，推动减污降碳协同增效，针对性开展试点示范，推动形成美丽中国建设政策合力。
加强生态环境分区管控，是深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的具体举措，是落实精准、科学、依法治污要求的具体行动，是全面推进美丽中国建设的具体部署。要全力推动《意见》贯彻落实，进一步完善问题导向、精准管控、全域覆盖的生态环境分区管控体系，持续推进落地应用和数字化建设，为重大政策科学决策、重大规划编制、重大生产力合理布局提供支撑，不断优化国土空间开发保护格局，以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，加快建设人与自然和谐共生的美丽中国。
（作者：十四届全国政协人口资源环境委员会副主任、中国工程院院士 王金南）
来源 | 经济日报
相关链接：中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见
原文链接：http://sthjt.shanxi.gov.cn/zmhd/zcjd_1/202403/t20240321_9523696.shtml
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答 最好是提供蓝底一寸证件照电子版照片，提供电子版是为了制作工作证件用，纸质扫描后不是很清晰，做证件照效果不好，如果实在不能提供就寄纸质版的，我们扫描处理。
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答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 需要成为政讯通·全国环保法制调研中心的调研员才有权申请车牌，申请需填写调研车牌《申请表》，并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件，车辆所有人的身份证或营业执照复印件。
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答 一、宣传推广党和国家的环保政策、法律法规、行业动态和扶持项目；二、发布政策公开信息及政府资讯，积极采集发布信息；三、开展环保法制宣传、法治领域的课题调研活动；四、提供舆情监测、公关处理等服务，正确引导舆论导向；五、增进行业内各种交流和互动，挖掘内在优质资源形成强强联合和技术互换。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行