《规范鳗鱼等淡水养殖业污染防治工作的通知》政策解读
日前，福建省生态环境厅印发了《规范鳗鱼等淡水养殖业污染防治工作的通知》（以下简称《通知》），现对政策出台背景和有关内容解读如下。
一、编制背景
近年来，我省出现鳗鱼等淡水池塘养殖业从沿海向山区、从下游向上游迅速转移趋势。大量的养殖尾水，特别是总磷排放已对当地水环境质量产生较大影响，区域水质呈现下降趋势。为守住“环境质量只能更好、不能变坏”底线，以更高标准深入打好污染防治攻坚战，全力守好生态高颜值，促进发展高质量，服务民生高品质，制定出台《通知》。
二、主要内容
《通知》共3部分。
第一部分引文，介绍出台的背景。
第二部分正文，共3大点14条。
一是明确新（扩）建项目应当符合淡水水产养殖产业发展规划及规划环评要求。提出规划及规划环评应当以县域为单位、以流域为单元，统筹当地产业，综合流域的生活用水、生态流量及工农业生产用水等，合理控制养殖业发展规模；并确保属地流域水体污染不加重、水质类别不降低、出境断面和汇入上一级河流断面的污染物浓度不增加的“三不”原则。对本文发布后，仍未经规划且未通过规划环评的区域内，暂停鳗鱼、牛蛙等项目环评审批（备案）。
二是要求各地市生态环境部门组织对辖区内鳗鱼、牛蛙等淡水池塘养殖拟建、在建、已建项目进行全面排查梳理，实施分类整治。对未批先建、未依法办理排污许可的，依法查处；对违反“三同时”并造成重大环境污染的，提请属地政府依法关闭。对已通过环评审批（备案）的拟建、在建项目，要在守住前述“三不”原则下，对标清洁生产一级水平、用水定额先进值、先进养殖技术等要求，不能满足要求的，应督促建设单位实施提升改造或者按规划要求退出。
三是要求各地生态环境部门严格已建成投产项目的环境管理，并根据养殖业发展规划及规划环评督促其实施提升改造或退出。全省应统一尾水排放标准，对列入重点排污单位名录的鳗鱼等养殖项目，实施排污许可重点管理。要求企业申领排污许可证，规范排污口，安装排水量和化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等污染物在线监控，开展养殖尾水抗生素类污染物监测，规模化养殖项目应依法缴纳环境保护税。
第三部分期限要求，明确排查梳理和分类整治的时间节点。
《通知》从环境影响保护角度，围绕“环境质量只能更好、不能变坏”目标，着力规范鳗鱼等淡水养殖项目的污染防治要求，市级生态环境部门全面排查分类整治，推进鳗鱼等淡水养殖业提升改造，减少对流域水环境质量影响。
原文链接：https://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/wjjd/wzjd/202210/t20221027_6026096.htm
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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