重庆市生态环境局关于2024年第二批建设项目环评文件质量抽查处理意见的通知
各区县（自治县）生态环境局，西部科学城重庆高新区、万盛经开区生态环境局，两江新区分局，有关建设单位、环评文件编制单位和人员：
为落实生态环境部《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）等文件要求，我局开展了2024年第二批建设项目环评文件质量抽查工作，现将发现的问题和处理决定通知如下。
一、经申辩、校核等流程，最终确认此次抽查的重庆旭达再生资源综合利用有限公司垫江县废旧物质（蓄电池）集中收运站及废塑料加工生产线建设项目等4份建设项目环境影响报告书（表）存在污染源源强核算结果错误、生态环境评价要素评价内容不全等问题。
二、根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》（生态环境部公告2019年第38号）相关规定，决定对未反馈或未采纳申辩理由的4家环评文件编制单位以及8名编制人员予以通报，并按规定予以失信记分处理，相关情况记入诚信档案。查明的事实、作出处理决定的理由及依据详见附件。
相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本文件之日起60日内向重庆市人民政府申请行政复议，也可在收到本文件之日起6个月内依法向重庆市渝北区人民法院提起行政诉讼。
三、各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区，以下统称各区县）生态环境局应当针对通报的问题，总结经验，严格审批工作要求；加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。同时，针对通报的问题举一反三，对照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》和生态环境部相关文件要求，开展自查自纠，规范审批流程，强化质量监督，提高管理水平。
严格落实不予受理列入环境影响评价信用平台限期整改名单、“黑名单”的环评单位及编制人员编制的环评文件；严格审查环评编制数量异常的环评单位及编制人员报批的环评文件，严厉打击弄虚作假行为，切实加强对环评文件编制的监督指导，进一步提高审批工作质量。各区县生态环境局须按年度工作方案开展环评文件常态化抽查、复核工作，对不符合规定的环评单位和编制人员进行通报，并依照相关规定在环境影响评价信用平台实施失信记分处理，将处理结果及时报送我局。
联系人：周正国；联系电话：023—89188702。
附件：2024年第二批建设项目环评文件质量抽查处理项目清单
重庆市生态环境局
2024年7月22日
附件
2024年第二批建设项目环评文件质量抽查处理项目清单
序号 | 建设 单位 | 项目名称 | 类型 | 区县 | 审批 文号 | 编制单位 | 编制人员 | 主要质量问题 | 处理建议 |
1 | 重庆旭达再生资源综合利用有限公司 | 垫江县废旧物质（蓄电池）集中收运站及废塑料加工生产线建设项目 | 报告表 | 垫江县 | 渝（垫）环准〔2024〕2号 | 重庆昌步环保科技有限公司（91500108MA60BX7TX9） | 杨 蓉 BH031757 李佳骏 BH045300 | 1.污染源源强核算结果错误，环境影响评价结果错误。硫酸雾有组织排放浓度核算结果错误，根据报告核算设定情景，第Ⅱ类废铅蓄电池贮存区收集效率90%，碱液喷淋除酸雾处理效率90%，硫酸雾排放浓度应为57.9mg/m3，高于《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）表1硫酸雾最高允许排放浓度限值（45 mg/m3），报告核算结果为6.43mg/m3（表4-1），并给出废气排放达标结论。按照报告废气源强核算设定情景，硫酸雾排放速率应为0.0579kg/h，报告核算结果为0.006kg/h（第70页）或0.026 kg/h（表4-1）；硫酸雾排放总量应为0.36t/a，报告核算结果为0.04t/a（第70页、污染物排放量汇总表）或0.16t/a（表4-1），硫酸雾排放速率、排放总量核算结果错误。 2.未按相关规定提出环境保护措施。未将铅纳入地下水环境跟踪监测指标。 | 《监管办法》第二十六条第一款第五项、第十项和第三十一条第一款、第三十二条第九项；《记分办法（试行）》第七条对环评编制单位和编制人员分别失信记分5分。 |
2 | 重庆市江津区塘河镇人民政府 | 江津塘河航道应急抢通工程 | 报告书 | 江津区 | 渝（津）环准〔2024〕9号 | 重庆舒清节能环保科技有限公司（9150010508017611XP） | 何华飞BH004336李学治BH046078 李文婷BH033018 | 生态环境评价要素评价内容不全，缺失对黑石山-滚子坪风景名胜区的影响评价。项目位于该风景名胜区内，涉及二级保护区和三级保护区。报告未介绍项目永久工程及临时工程与风景名胜区景点的位置关系，未从生态环境角度评价项目对风景名胜区的影响，缺少相应的保护措施。 | 《监管办法》第二十六条第一款第九项和第三十一条第一款、第三十二条第九项；《记分办法（试行）》第七条对环评编制单位和编制人员分别失信记分5分。 |
3 | 巫溪县华安墙材有限公司 | 页岩砖加工技改项目 | 报告表 | 巫溪县 | 渝（巫溪）环准〔2024〕2号 | 重庆绿丰环保科技有限公司（91500000MA60EA8C0U） | 叶良平BH018648 | 建设项目概况描述错误。根据报告文本，项目以满足《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T 25031-2010）市政污泥代替部分页岩制砖，但报告及所附监测报告中污泥pH值为1.58，超过《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T 25031-2010）“pH5-10”的相关管控要求。 | 《监管办法》第二十六条第一款第三项和第三十一条第一款、第三十二条第九项；《记分办法（试行）》第七条对环评编制单位和编制人员分别失信记分5分。 |
4 | 重庆仨睿包装印务有限公司 | 印刷配套CTP制版项目 | 报告表 | 綦江区 | 渝（綦）环准（2024）008号 | 重庆一可环保工程有限公司（915001073049880460） | 汪志军 BH029650 李萌菲 BH056466 | 建设项目概况描述错误。报告项目基本情况、工程分析等均提出项目位于綦江区桥河工业园区A区，但报告大气环境质量现状描述为“引用了江津区环境空气质量现状数据”，与三线一单符合性分析描述为“与北碚区总体管控要求、所在环境管控单元管控要求进行三线一单的符合性分析”，报告中部分与项目位置相关分析描述错误。 | 《监管办法》第二十六条第一款第三项和第三十一条第一款、第三十二条第九项；《记分办法（试行）》第七条对环评编制单位和编制人员分别失信记分5分。 |
原文链接：https://sthjj.cq.gov.cn/zwgk_249/zfxxgkml/zcwj/qtwj/202408/t20240806_13472481.html
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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